道路安全

重要事实

  • 中国每年因道路交通事故而死亡和受伤的人数达数十万。
  • 道路交通伤害是15-44岁年龄组人群的首位死因。该年龄组人群占所有道路交通死亡人数的半数以上。道路弱势人群(行人、摩托车和自行车骑乘人员)占道路交通死亡者的大多数。
  • 在农村地区,两轮摩托车和自行车在缺乏安全的道路上面临着伤害和死亡的风险。电动自行车日益广泛的应用正在成为一项问题。
  • 要改善中国各地的道路安全,就需要针对所有相关因素(环境、车辆和使用者)采取一种系统性的举措。
  • 道路安全规划以道路使用者为重点,提高公众对危险的认识,倡导正确的立法,支持地方法规,以使现有法律法规得到更好的执行。

超速

  • 超速是中国道路交通伤害的重要危险因素之一。超速导致的死亡占所有死亡事故的14%;它既关系到事故的风险程度,也关系到伤害的严重程度。
  • 有证据显示,当撞人的车速为30公里/小时或以下时,行人的生存几率为90%;当车速为45公里/小时时,行人的生存几率不足 50%;当车速为80公里/小时时,行人几乎没有生存的可能。1,2
  • 超速执法活动使用固定和移动超速摄像头,重点针对司机可能会超速的地点和时间。

酒后驾驶

  • 酒后驾驶既增加事故风险,也增加死亡或重伤的风险。
  • 当血液酒精浓度(BAC)超过每百毫升0.04克时,事故风险显著增加。
  • 规定血液酒精浓度应低于每百毫升0.05克或以下的法律,能有效地减少酒精相关的事故数量。
  • 2011年,中国开始实施针对酒后驾驶和醉酒驾驶的新法规。这是中国有关酒后驾驶政策的分水岭。
  • 根据新法规,血液酒精浓度介于每百毫升0.02克和0.08克之间时为“酒后驾驶”;超过每百毫升0.08克时为“醉酒驾驶”。
  • 酒后驾驶司机将被暂扣驾照并处以罚款。3 醉酒驾驶者将被约束至酒醒,并被吊销驾照,5年不得重新领取。4 醉酒驾驶造成重大事故者将被追究刑事责任,并终生禁驾。

电动自行车

  • 电动自行车的使用有日益增加的趋势。
  • 中国道路上的多数电动自行车时速均超过20公里/小时。
  • 一方面,使用电动自行车可减少环境污染;另一方面,研究发现,它们对道路交通事故、死亡和伤害有着重要影响。

关于RS10项目

  • 道路安全项目(RS10)由彭博慈善总会提供资金,自2010年以来,已在10个中等或低收入国家实施,为期5年(2010-2014)。
  • 参与该项目的国家有巴西、柬埔寨、中国、埃及、印度、肯尼亚、墨西哥、俄罗斯联邦、土耳其和越南。
  • 该项目旨在通过针对道路交通伤害的主要危险因素采用有效的干预方法,来减少中等或低收入国家的道路交通死亡及重伤。
  • 中国的大连和苏州被确认为该项目的试点城市。项目干预着眼于2个危险因素:酒后驾驶和超速。
  • 2012-2013年的中国RS10项目的目标是通过有针对性的执法,加大惩罚力度,提高公众意识,改善法律法规等,来减少超速和酒后驾驶。

1. Speed management-A road safety manual for decision-makers and practitioners, WHO 2008.
2. OECD/ECMT Transport Research Centre: Speed Management report, Paris 2006 (有英文和法文版)。
3. “酒后驾驶”新法的详细内容:
“饮酒后驾驶机动车的,处暂扣六个月机动车驾驶证,并处一千元以上二千元以下罚款。”
4. “醉酒驾驶”新法的详细内容:
“醉酒驾驶机动车的,由公安机关交通管理部门约束至酒醒,吊销机动车驾驶证,五年内不得重新取得机动车驾驶证。”

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